2017年3月5日9时，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作了政府工作报告。李克强表示:

供给侧改革，运用市场化法治化手段有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，妥善安置职工是今年政府工作报告的重点任务之一。

李克强总理在报告中强调：要用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。

可见供给侧改革是近年来政府关注焦点和重点任务。而“僵尸企业”多为高污染高能耗低端行业的产业，为行业产能过剩的集中体现，因而去产能的重中之重就是有效处置“僵尸企业”，兼并重组、破产清算是处置“僵尸企业”的有效手段。而今年更是强调了运用市场化法治化手段处置“僵尸企业”以及去产能后企业职工的出路，侧重发挥政府的职能，做到专项奖补资金的及时拨付和落实，切实保障职工的基本利益。